鞍山：实施“八大工程”助推实现更高质量和更充分就业

　　日前，鞍山市出台了《关于提高就业质量 实现更加充分就业的实施方案》，明确将通过实施“八大工程”助推实现更高质量和更充分就业。

　　一是实施产业就业工程。加快产业调整和产业布局，积极打造工业强市，在构建新的产业生态中拓展就业空间。大力发展服务业，增加服务业就业容量，服务业从业人员占全社会从业人员的比重逐年提高。鼓励中小企业利用电商平台等多种方式开拓市场，促进中小企业融入新的产业链和价值链。

　　二是实施创业就业工程。加大资金支持力度。充分利用创业担保贷款帮助解决劳动者和小微企业创业资金不足问题，为劳动者或小微企业提供担保贷款政府贴息支持。加大政策支持力度。落实促进高校毕业生、退役军人、残疾人、登记失业人员等群体创业的税费优惠政策。加大对初创企业的场地支持、设施提供等政策扶持力度，降低创业成本。

　　三是实施素质就业工程。根据产业发展和市场需求，定期发布政府补贴培训专业指导目录，加快推行企业新型学徒制、初高中毕业生劳动预备制、城乡劳动者就业技能培训、企业技师培训等政府补贴项目。依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工，可申请参保职工技能提升补贴。

　　四是实施青年就业工程。开展劳动预备制培训，组织未升学的初高中毕业生开展就业技能和专业技能知识学习。建立企业培训师制度，支持企业建立新型师徒关系，鼓励有技术有经验的高人能手招收新入职的初高中毕业生做徒弟。

　　五是实施援助就业工程。实施岗位援助，大力开发公益性岗位，通过政府购买服务等方式，优先安置就业困难人员就业。实施补贴援助，对灵活就业的大龄就业困难人员实施社会保险补贴。

　　六是实施网上就业工程。建设智慧人力资源市场。以国家金保工程统一标准规范为基础，建设线上线下相结合、有形实体市场与无形虚拟市场相结合、信息互通、数据共享的智慧型人力资源市场服务系统。

　　七是实施稳定就业工程。组成困难企业帮扶工作小组，对影响企业生产经营的关键问题协调解决，帮助企业稳定生产。对履行社会责任的困难企业进行援助，为企业开展内部培训提供适当资金支持，帮助企业稳定就业岗位。

　　八是实施公平就业工程。全面实行劳动合同制度，规模以上企业劳动合同签订率要达到98%。推进全民参保登记计划，实现法定参保人群应保尽保。