365足球网站官网工作信息2018年第9期

　　【省厅要情】

　　省直行政机关处级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神轮训工作顺利完成

　　【工作交流】

　　省社保局：积极打造运行规范、功能完善、便民高效的社保服务平台

　　朝阳市：以“六个一批”为抓手推进就业扶贫工作

　　省直行政机关处级领导干部学习贯彻

　　习近平新时代中国特色社会主义思想和

　　党的十九大精神轮训工作顺利完成

　　党的十九大胜利闭幕后，省公务员局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为公务员培训主线，从2017年12月4日到2018年5月25日，同省行政学院组织14期处级领导干部十九大精神轮训班，培训省政府部门（含参公单位）机关及部分省属事业单位处级领导干部3410人，对在职处级领导干部实现了全员轮训，各班次评估满意率保持在96%以上。

　　一是思想高度重视，迅速安排部署。省委组织部开展处级领导干部轮训通知下发后，省公务员局第一时间研究部署、摸清培训底数。针对本次轮训政治性、理论性强，学员人数多、层次较高，培训班次多、时间紧凑等实际，充分发挥省行政学院主渠道、主阵地作用，召开由省行政学院及部分省政府部门人事处长参加的座谈会，精心制定培训计划方案。同省委组织部、省行政学院共同下发《关于开展省直行政机关处级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神轮训的通知》，坚持分级分批、实名调训，力求实现全员覆盖。

　　二是整合多方资源，保证授课质量。着眼选优配强师资力量，邀请省委政研室副主任李万军、省委党校常务副校长邓泉国、省社科院副院长梁启东、省人大常委会委员乔军、省委讲师团团长李满春等20多名高端权威专家领导授课，重点围绕“十个深刻领会”“六个聚焦”，开设《习近平新时代中国特色社会主义思想》《新时代开启全面依法治国新征程》《贯彻新发展理念建设现代化经济体系》《坚定不移全面从严治党》《深化党和国家机构改革》《提高保障和改善民生水平创新社会治理》等热点专题课程15门，全方位、多角度、深层次解读党的十九大精神。针对不同课程特点，采取理论分析与案例教学相结合、专家讲座与分组研讨相结合，充分发挥学员主观能动性，提高培训效果。

　　三是坚持从严管理，打造良好学风。坚持把严肃培训纪律贯穿培训全过程，把学习中央八项规定和省委组织部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》等文件精神作为学员入学第一课，做到培训纪律进手册、进课堂、进头脑，时刻监督、反复提醒。严格课堂检查、夜间值班、规范请假和签到考勤等管理制度。建立培训双向考核评估机制，对学员在训期间表现、出勤情况进行考核，并向派出单位人事部门反馈；组织学员对培训质量进行评估，为后续班次调整完善提供依据。

　　在集中开展处级领导干部轮训的同时，省公务员局坚持围绕中心、服务大局，把学习贯彻党的十九大精神与我省“一带五基地建设”“五大区域发展”等重大战略紧密结合，推进学习十九大精神深入开展。围绕“‘一带五基地’建设与工业强省”“实施乡村振兴战略”等经济社会发展热点专题，举办20期重点专题培训班，培训县处级公务员1100多人次。围绕“深刻理解中国特色社会主义进入新时代”等30多项专题，深入开展“能力素质提升”自主选学培训20场、百名名师送教下基层活动35场，推动学习十九大精神向“双基”公务员延伸倾斜。依托干部网络培训平台优势，精选十九大精神专题培训课程65门作为必修课程，供广大公务员随手学、深入学。组织开展全省行政机关公务员“学习贯彻十九大，真抓实干促振兴”调查研究能力竞赛活动，引导各级公务员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训工作不断引向深入、取得实效。

　　省社保局：积极打造运行规范、功能完善、便民高效的社保服务平台

　　随着人民群众生活需求日益多元，社保服务的范围、结构、方式正在发生深刻变化，对窗口单位改进作风、优化服务提出了新挑战、新要求。省社保局大力加强窗口服务优化升级，果断剔除现有服务中不合时宜、效率低下的“沉疴旧疾”，加快推进服务体系软硬件升级，打造运行高效、服务规范的“健康肌体”。

　　一是做好“塑形”，大力推进标准化建设。按照人社部《社会保险视觉识别系统》设计要求，以“社保蓝”为主色调，对经办服务大厅进行了升级改造。改造后的经办服务大厅使用面积约2000平方米，做到功能齐全、设施一流、标识规范，所有柜台均不设置玻璃隔断，明确划分“四个区域”，即受理区、自助区、等候区和咨询服务区。为更好地提供人性化服务，在等候区专门配置了饮水机、热水瓶、自助电脑等便民设备。新大厅的启用促进了服务形象与服务功能的统一，形成了覆盖全省、功能完善、规范有序、公开透明、便民高效的社保服务平台，人民群众和服务对象的满意度、好评度显著提高。

　　二是做好“增肌”，不断创新服务模式。为进一步提高“互联网＋社保”服务水平，社保局在利用现代化手段提高服务水平方面进行了很多尝试。先后开通了省本级网上经办大厅，为参保单位和个人提供网上服务；建立完善了省本级医疗保险定点医疗机构网上业务办理平台，办理业务约5000笔；社会保险关系转移平台顺畅有序，平台办理人数达到6万人，涉及资金19.2亿元，转移业务回复率达到95％；“辽宁社保”微信平台正式开通，关注用户达到7000人；2018年，省直机关事业单位实现无变动社保缴费网上申报。诸多创新模式的引入，使社保经办工作服务更加便民、操作更加便利、办事更加便捷。

　　三是做好“减脂”，积极精简服务流程。开展业务经办流程梳理工作，进一步压缩办理时限、精简审批材料、优化审批流程，充分简化办事程序，减少参保单位事务性负担，有效提高办事效率，变“群众跑”为“数据跑”。针对近年来参保职工对《社会保险缴费证明》需求量较大等情况，及时调整了办理时间和办结时限，开辟“绿色通道”，实行全月办理、即来即办。针对行业企业到龄退休人员较多、参保企业多在异地、档案携带不安全等情况，开展上门服务，到企业现场办公。对缴费基数申报核定工作，坚持到企业指导申报工作，并对企业进行有关业务和政策培训。

　　四是做好“强筋”，汇聚一流服务人才。窗口工作人员良好的服务理念、高昂的工作激情和过硬的业务技能，是实现一流服务的重要保证。社保局高度重视窗口队伍建设，始终坚持把最能代表本部门服务水平的人员聚集到窗口，选派了一大批政治素质高、服务意识强、业务技能精的工作人员到窗口工作，为人民群众提供一流服务，为优化营商环境创造一流平台。把窗口作为培养干部、锻炼干部的基地，作为检验和考核干部能力的基地，作为干部踏实工作、扎根奉献的基地，让窗口工作人员真正心系群众、贴近群众、服务群众。

　　朝阳市：以“六个一批”为抓手

　　推进就业扶贫工作

　　朝阳市以“就业一人，脱贫一户”为目标，精准施策、精准发力，通过“六个一批”全力推动就业扶贫工作。

　　新增就业安置一批。围绕大学生就业困难群体，抓实“千企万岗”就业见习岗位开发，每年都超额完成困难大学生就业见习岗位任务计划。对大龄就业困难群体，在职业介绍、就业培训等方面予以优先照顾。每年1月，启动以“就业帮扶、真情相助”为主题的就业援助月活动。依托乡（镇）街道、村、社区服务平台，对就业困难人员进行逐户走访调查，全面掌握零就业家庭、困难家庭高校毕业生等重点就业援助对象数量、就业意愿及家庭实际困难，建立就业援助数据库。做到了宣传、走访、帮扶、回访“四到位”。创建“扶贫车间”，帮助贫困人口就近就地就业。对“扶贫车间”吸纳贫困劳动力就业的，按当地最低工资标准的30%-50%给予社会保险补贴。

　　创业引导扶持一批。为自主创业的困难大学生开启“绿色通道”，规划设计“大学生自主创业园”，提供免费入驻和参加SYB创业培训及创业担保贷款支持。采取线上与线下宣传相结合的方式，拓宽创业担保贷款优惠政策宣传渠道。重点针对贫困人员规范创业担保贷款申请流程，简化办理手续，提升贷款额度，建立健全发放台账，为建档立卡户人员优先办理，助推贫困人员实现就业创业。

　　技能培训提升一批。对交通不便的农村贫困创业者，把培训课堂搬迁到老百姓家门口，让基层贫困群体免费听到高级培训教师的专业讲课。帮助企业与贫困人员建立对接机制，大力开展“订单式”“定向式”培训，解决其技能问题。针对建档立卡的精准扶贫对象和扶贫销号村中有培训需求的劳动力开展免费技能培训。

　　公益性岗位安置一批。对建档立卡户子女大专院校毕业不超过两年未就业人员，实行公益岗兜底安置。对全市公益性岗位用人情况进行不定期核查，实现岗位开发合理化、管理制度标准化、人员信息网络化、数据更新动态化、技能培训经常化、抽查核实日常化、年终考核严格化，真正做到公益性岗位面向困难群体。

　　劳务输出转移一批。3年来，该市劳务输出人员达67.64万人次，有组织输出35.34万人次。其中，全市建档立卡具有劳动能力人员27134人，已转移就业人员9360人。今年3月，开展了辽宁省农村贫困劳动力就业帮扶系列活动暨2018年“春风行动”。活动期间，先后举办了5场专场招聘会，提供就业岗位11.35万个，达成就业意向近3270人。

　　失业保险稳定一批。今年朝阳市贫困人员参加失业保险395人，其中为18名符合领取失业保险金贫困人员发放失业保险金累计19.5万元。该市还认真贯彻落实“稳岗补贴”政策，积极促进企业吸纳贫困劳动力，尤其以建档立卡户为主。同时对符合“稳岗补贴”条件的参保缴费企业，进行走访核实、核定后，积极配合财政部门，落实企业稳岗补贴政策。